常州市政府办公室近日正式印发了《常州市深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接三年行动计划（2025—2027年）》。官方公文很长、术语很多，但对于我们本地的机械加工和制造工厂来说，核心就是搞清楚一件事：政府接下来三年要扶持什么？我们企业怎么借风使力实现真正降本？本文为您提炼出最核心的干货。

常州作为“国际化智造名城”，在推进工业现代化上一直走在前列。这次出台的新一轮三年行动计划，核心目标可以用三个字高度概括：“百千万”。政府计划到 2027 年，全方位赋能制造业降本、增效、提质、减碳。

一、 核心核心指标：什么是“百千万”目标？

很多老板看到政策文件里的数据觉得离自己很远，其实这正是未来三年产业升级的硬性风向标：

  • “百”： 重点培育支持 100 家江苏省先进级智能工厂，力争创建国家卓越级智能工厂 10 家。
  • “千”： 围绕数智精益管理、质量精准追溯、数字化排产等环节，打造 1000 个行业典型场景。
  • “万”： 面向全市中小企业，引导并实施 10000 个企业“微改造”项目，推动规上工业企业智能化改造全覆盖。
常州2025-2027智改数转网联目标 图 1：常州市 2025-2027 深化“智改数转网联”核心梯度培育体系

二、 智能工厂梯度培育：不搞“一刀切”，分级推进

这次政策文件非常务实，明确提出了智能工厂要梯度培育。官方给出了一个覆盖率预期：基础级占 50%、先进级占 10%、卓越级占 5%、领航级占 1%。

通彧智能工程师解读： 官方这一比例清晰地告诉我们，大部分中小企业不需要一上来就追求虚无缥缈的“黑灯工厂”。盲目追求高大上，不仅投入大、回报周期长，而且极易失败。企业应该对标“基础级”与“先进级”，走“先精益、后自动化、再数字化”的闭环稳健路线，重点攻关设备联网与核心工序的微改造。

三、 推进“人工智能+”与典型典型场景落地

文件特别强调了要完善常州市“智改数转网联”场景库，并大力推广人工智能技术在设备实时监控、预测性维护、质量精准追溯等场景的应用。支持企业针对加工、码垛等关键工序，普及工业机器人的集成应用。

精益自动化集成与智能测量场景 图 2：典型行业场景——CNC自动化上下料与在线智能测量闭环集成

以机械加工车间为例，典型的升级场景不是大面积更换设备，而是将现有的 CNC 机床联网，加入机械手进行自动上下料改造，并引入在线智能测量技术。通过传感卡规实时获取加工尺寸，并自动反向补偿给机床，在极少人工干预下把良率提升到 98% 以上。这完美契合了政策中提及的“典型场景建设”精神。

四、 信息设施与数字化 MES 的协同创新

除了底层的硬件升级，政策同样强调了网络建设与工业互联网平台的发展，引导企业加快企业级平台的搭建。当工厂完成了设备网联、解决了基础数据断层后，利用 数字化 MES 系统 充当工厂的大脑就成了水到渠成的事。通过打通智能排程、数字仓储和全面质量追溯，帮助常州本地的制造企业从过去的“人治”真正走向规范透明的“数治”。